天津市蓟州区深入贯彻落实习近平总书记四个“善作善成”重要要求，切实提升“善”的能力，细化“作”的措施，确保“成”的效果，秉承“民呼我应、‘接诉即办’，解民忧”和“主动治理、‘未诉先办’，暖民心”的服务理念，在“一体化网格、多方式组团、常态化服务”上下足功夫，创设“初心印蓟网格有我”品牌，全力打造“全科网格”升级版，持续提升为民服务实效。

“未诉先办”

把群众事当成自己事

蓟州区积极转变工作思路和方式方法，充分发挥网格员“主动治理”作用，推动全区网格员加大巡查走访力度，及时发现并主动解决群众身边的急难愁盼问题，助推“接诉即办”向“未诉先办”转变。2023年，全区网格员通过“津治通”APP上报网格事件61.78万件，办结率达98.4%，12345热线工单同比下降8.51%。

同时，为持续巩固拓展主题教育成果，针对跨区域交界处群众诉求协调办理难度大的问题，蓟州区以有效化解矛盾纠纷为主线，以联防联调网格化、制度化、规范化建设为重点，在全市建立“一单通办、跨域联动”机制。在跨区域交界处，根据村庄相邻、人情相近的原则，推动跨界乡镇主动对接相邻地区，整合网格资源，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，开展毗邻接边地区婚丧嫁娶、地边搭界等跨界纠纷矛盾调处工作，初步形成信息联通、工作联动的网格工作新格局。机制建立以来，已跨区域解决矛盾纠纷27件。

改革创新

“特色网格”践行为民初心

创新才能有动力，蓟州区将打造“特色网格”作为坚持党建引领体制机制创新的重要举措，按照“一村一特色”“一社一品牌”要求，依托现有网格管理体系，因地制宜，先后推出“幸福大集”“大柳树议事园”“民情气象站”等多个基层治理新模式，并梳理制成《基层社会治理“特色网格”典型做法汇编》，供各网格学习借鉴。

文昌街道在社区党群服务中心和社区调解室等场所打造“合事了”议事厅特色网格品牌。“合事了”与“和事佬”谐音，遵循“共议共谋、排忧解难、化解矛盾、祥和平安”的原则，社区党委与社区网格员、楼栋长和党员志愿者等团队在矛盾纠纷前期干预化解、矛盾纠纷排查化解、多方参与合力调处化解上下功夫，通过“合事了”议事厅集中民智、汇聚民力，高效解决居民急难愁盼问题，达到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交的治理成效，累计调解各类矛盾纠纷百余起，居民的幸福感和满意度大幅提升。

整合资源

找到服务群众新指南

为破解群众“有事不知怎么办”“有事不知找谁办”的难题，蓟州区积极探索新方法、新路径，深化主动治理和源头治理相结合的“组团式”服务，推动治理重心下移、资源下沉，多次组织人员深入各网格开展走访调研活动，以派出所、司法所、中心卫生院等与居民群众息息相关的职能部门为重点，全面厘清职责，统筹整合各类资源，为群众提供服务，建立解难题办实事指导手册—网格“人力资源库”台账。

网格员对于收集到的社情民意，根据职责权限，直接与网格“人力资源库”相关人员匹配对接，在最短时间内帮助协调处理，真正把群众关心的问题解决在家门口。截至目前，网格“人力资源库”已覆盖全区981个村(社区)，解决问题2000余件，群众满意度明显提升。

此外，通过深入实践“网格+”治理模式，蓟州区坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为基层治理赋能，先后推出“网格+警格”“网格+消防”“网格+妇联”“网格+气象”等共建机制，实现资源的多元整合和高效利用，推动基层治理精细化、专业化。